جنگ را به عنوان ابزار سياست ملی شامل مجموعة اقدامات قهری مسلحانهای میدانند که در چارچوب مناسبات کشورها روی میدهد و نظام حقوقی جديدی را در روابط طرفين درگير و کشورهای ثالث ايجاد میکند.
مجموعة مقرراتی را که ناظر بر جنگ است حقوق مخاصمات مسلحانه گويند. البته مقررات حاکم بر زمان جنگ (Jus in Bello) را بايد از مقررات ناظر بر هنگام توسل به جنگ (Jus ad Bellum) که نظم دهنده و تحديد کنندة حق دولتها در کاربرد قوای نظامی عليه يکديگر است، تفکيک نمود.